Žalba zbog šutnje uprave kod inkluzivnog dodatka (+ obrazac)

ByKorak do prava
Ukratko: Ako je prošao zakonski rok (15 dana za uredan zahtjev, odnosno 30 dana uz vještačenje, prema Zakonu o inkluzivnom dodatku) a rješenje nije doneseno, imate pravo na žalbu zbog šutnje administracije. Žalba se upućuje Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, ali se fizički predaje područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad koji je zaprimio zahtjev. Pravni temelj su članak 19. Zakona o inkluzivnom dodatku (rok za rješavanje) te članci 12., 101. i 119. Zakona o općem upravnom postupku.

Kada imate pravo na žalbu zbog šutnje

Rok za donošenje rješenja za inkluzivni dodatak je 15 dana za uredan zahtjev, odnosno 30 dana kad je potrebno provesti ispitni postupak (vještačenje) — te kraće, posebne rokove propisuje članak 19. Zakona o inkluzivnom dodatku. Opći rok od najviše 60 dana iz članka 101. Zakona o općem upravnom postupku ovdje se ne primjenjuje jer Zakon o inkluzivnom dodatku kao poseban propis (lex specialis) određuje kraći rok.. Kad taj rok istekne, a rješenje nije doneseno, smatra se da postoji „šutnja administracije“ i otvara se pravo na žalbu. Više o samom pojmu pročitajte u članku Šutnja administracije: što znači za vaš predmet.

Kome se i kako podnosi

Žalba se naslovljava na Ministarstvo (drugostupanjsko tijelo), ali se predaje ili šalje preporučeno vašem područnom uredu HZSR-a koji je zaprimio zahtjev — on potom prosljeđuje cijeli spis Ministarstvu. Ispišite je u dva primjerka i šaljite preporučeno s povratnicom radi dokaza o datumu.

Pravni temelj

    članak 19. Zakona o inkluzivnom dodatku (rok za rješavanje)
  • Članak 19. Zakona o inkluzivnom dodatku – rok za rješavanje.
  • Članak 12. Zakona o općem upravnom postupku – pravo na žalbu i kad tijelo nije riješilo u roku.
  • Članak 101. Zakona o općem upravnom postupku – rok za rješavanje (30/60 dana).
  • Članak 119. Zakona o općem upravnom postupku – postupak po žalbi kad prvostupanjsko tijelo nije riješilo u roku.

Kako napisati žalbu (korak po korak)

  1. Upišite svoje podatke, naziv područnog ureda i datum zahtjeva te Klasu i Urbroj ako ih imate.
  2. Navedite da je rok iz čl. 101. ZUP-a istekao i da rješenje nije doneseno.
  3. Zatražite da Ministarstvo naloži područnom uredu donošenje rješenja bez odgađanja (npr. u roku od 15 dana).
  4. Potpišite, ispišite u dva primjerka i pošaljite preporučeno s povratnicom.

Preuzmi gotov obrazac žalbe (.docx)

Što slijedi nakon žalbe

Ministarstvo bi po žalbi trebalo odlučiti u roku od 60 dana. Ako ni ono ne postupi, otvara se put tužbe Upravnom sudu zbog šutnje. Paralelno je korisno poslati i hitni upit Zavodu za vještačenje te razmotriti pritužbu pravobranitelju.

Vidi i opći vodič kroz inkluzivni dodatak.

Napomena: ovo su opće informacije, a ne pravni savjet. Za pojedinačni slučaj obratite se odvjetniku ili zatražite besplatnu pravnu pomoć (upravna tijela županija / Grada Zagreba, ovlaštene udruge, pravne klinike). Rokovi i propisi mogu se mijenjati.

Izvori: Zakon o općem upravnom postupku (NN 47/09, 110/21); gov.hr.

Povezano